保安人员在执勤中平衡维护公共秩序与保障公民合法权益，核心是守住 “依法履职、程序合规、边界清晰” 三大原则，既要履行秩序维护职责，又不能逾越法定权限侵犯公民权利，具体可从以下 5 个方面落实：

明确权责边界：不越权、不缺位

保安的核心职责是协助维护公共秩序，而非行使行政执法权，必须清晰区分 “保安职责” 与 “公安职权” 的界限：

可做的事：劝阻违法违规行为（如公共场所吸烟、破坏公共设施）、引导人员车辆有序通行、登记外来访客信息、在授权范围内查验出入证件、保护案（事）件现场并及时报警。这些行为的目的是防范秩序混乱，且需以 “口头劝导、文明提醒” 为主要方式。

不能做的事：严禁限制公民人身自由（如非法扣押、拘禁、强行带离），严禁搜查公民身体或随身物品，严禁使用暴力或威胁性语言，严禁对公民进行侮辱、诽谤。遇到需要采取强制措施的场景（如现行违法犯罪），只能控制现场、保护证据，等待公安机关到场处置。

履职过程：坚持 “文明规范、证据留痕”

维护秩序的每一步操作都要兼顾合法性和人性化，避免因方式不当侵犯权益：

文明执法先行：对违规行为优先采用 “告知 + 劝导” 模式，比如劝阻占道经营时，先说明 “此处禁止摆摊，麻烦配合挪到指定区域”，而非直接驱赶；遇到不配合的情况，保持冷静，避免肢体冲突，及时上报上级或联系警方，不擅自升级处置手段。

信息查验要合规：查验出入证件、登记访客信息时，需说明查验目的（如 “为了园区安全，麻烦出示一下证件登记”），且仅采集必要信息（姓名、联系方式、到访事由），不随意收集身份证号、家庭住址等敏感信息，更不能泄露登记的个人信息。

留痕备查避纠纷：在园区出入口、巡逻等场景，尽量通过监控设备记录履职过程；遇到冲突或争议时，可使用执法记录仪（若配备）拍摄，既保障自身权益，也避免后续因 “履职不当” 的指控产生纠纷。

区分场景：精准施策，避免 “一刀切”

针对不同执勤场景，采取差异化处置方式，平衡秩序需求与个体权益：

公共场所（小区、商场、园区）：管控重点是 “保障公共空间有序”，比如规范停车秩序时，优先联系车主挪车，而非直接锁车或罚款（无授权情况下，保安无罚款权）；遇到居民因特殊情况（如急救、搬家）临时占用消防通道，可先引导临时停靠，同时督促尽快移走，而非简单粗暴禁止。

突发情况（纠纷、闹事）：首要任务是分隔双方、疏散围观人群、稳定现场，避免事态升级。对当事双方，保持中立立场，不偏袒任何一方，不介入矛盾的是非评判，仅告知 “可以通过协商或法律途径解决”，同时及时上报并联系社区、警方介入。

权益保障：尊重公民的申辩权与监督权

执勤过程中要尊重公民的合法权利，允许对方提出异议，不压制、不抵触：

面对公民的申辩或质疑（如 “凭什么查我证件”），耐心解释履职的依据（如 “这是园区的管理规定，也是为了大家的安全”），不因为对方有异议就采取过激行为；

接受公民的监督，若自身履职存在不当（如语言生硬），及时道歉纠正；对公民提出的合理建议，记录并反馈给上级或管理方。

强化底线意识：依法依规履职，敬畏权利

保安人员需定期接受法律知识培训，熟悉《民法典》《治安管理处罚法》《物业管理条例》等与履职相关的法律法规，明确：

维护公共秩序的前提是保障公民的人身权、财产权、隐私权等基本权利，不能为了 “秩序” 而牺牲 “权利”；

遇到 “维护秩序” 与 “保障权益” 冲突的场景（如有人在园区拍摄，既未违规也未侵犯他人），以 “不干涉” 为原则，仅在对方拍摄涉密区域或侵犯他人隐私时，上前劝阻并说明理由。

简单来说，两者的平衡之道就是 “守得住职责底线，不碰得着权利红线” —— 保安的一切履职行为，都必须限定在 “合法、文明、必要” 的范围内，既把公共秩序维护好，也让公民权益不受损。